2億噸砂石資源不夠！——該地加大機制砂石
近日，浙江省麗水市自然資源規劃局發布關于《麗水市機制砂行業專項規劃》（以下簡稱《規劃》）報批前的公示。
《規劃》分析指明，麗水市2021年機制砂石料資源預測需求總量約為4780萬噸（含市外銷售2340萬噸），“十四五”期間全市機制砂石料資源需求總量約為27690萬噸。預計“十四五”期間可提供20655萬噸機制砂石資源。故現有砂石資源已無法滿足全市“十四五”期間的機制砂石資源需求（差額7035萬噸）。
此份文件重點規劃了麗水市砂石產業布局與未來發展，到2025年全市機制砂石料產業產值達20億元以上，其中機制砂年產能達600萬m3（約1500萬噸）以上。
麗水市位于浙江省中南部地區，距離杭州、寧波在200公里范圍內，距離溫州僅百公里。根據2021年統計麗水市市外銷售就已達2340萬噸。麗水市未來機制砂石產業的規劃，對于浙江地區砂石供給及價格將產生重大影響。
《規劃》指出，截至2020年末，麗水全市共有獨立砂石加工企業69家，礦山附屬類砂石加工企業4家。麗水市機制砂行業存在砂石產業集中度低，結構布局不夠合理；礦山生態保護不足，綠色發展水平低；技術設備管理差，質量保障能力弱等問題
《規劃》分析指明，麗水市2021年機制砂石料資源預測需求總量約為4780萬噸（含市外銷售2340萬噸），“十四五”期間全市機制砂石料資源需求總量約為27690萬噸。建筑用石料礦山保有砂石資源量16290萬噸，飾面石材礦山每年提供約140萬噸機制砂石資源，可綜合利用的尾礦、廢棄砂石料資源量7萬噸，全市重大工程項目提供多余砂石料資源3658萬噸，預計“十四五”期間可提供20655萬噸機制砂石資源。故現有砂石資源已無法滿足全市“十四五”期間的機制砂石資源需求（差額7035萬噸）。
《規劃》明確，要完善規劃產業布局，適度集中機制砂建設規模。初步建成全市建筑骨料—機制砂生產供應體系和質量保障體系，形成覆蓋以中心城市及周邊區域、規?；s化現代化的區域性建筑骨料—機制砂生產加工基地，不斷提高產業集中度和技術先進性。到2025年全市機制砂石料產業產值達20億元以上，其中機制砂年產能達600萬m3（約1500萬噸）以上，且建筑用石料礦山企業加工的機制砂石產量占比達60%以上，使利用尾礦、廢石、礦碴、工業固廢、建筑和工程廢棄物等加工的機制砂石產量占比控制在40%以內。
《規劃》要求，要落實綠色發展理念，打造機制砂行業綠色生產基地?；拘纬蓹C制砂綠色開采、綠色生產、綠色運輸新格局，機制砂石礦山和制砂生產全部達到綠色礦山建設或綠色制造要求，實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、設備工藝集成化、管理信息數字化，建成一批機制砂綠色生產基地。
要制定機制砂行業管制規則，推動行業依法規范高質量發展。按照依法合規、綠色生態和淘汰落后產能的要求，制定機制砂行業準入、管理、退出等管制規則，推行先進設備機械化開采和清潔生產工藝，從嚴把控機制砂項目的建設選址、準入規模、年產能力、技術標準，規范行業管理措施，促進機制砂產業轉型升級高質量發展。
《規定》強調，強化行業準入，推進綠色發展。堅持“需求導向、生態保護、規模集約、礦地利用、依法規范”的原則，建立完善機制砂行業準入制度，從機制砂生產石料源頭開始，從嚴控制建筑用石料礦山采礦權和獨立砂石加工企業數量和布局，引導機制砂產業由粗放化“多小散亂”向適度集中、規模集約、綠色生產轉變，鼓勵、引導、支持縣屬國有建材企業和建筑施工、混凝土企業進入機制砂項目，逐步形成砂石產業規?；顿Y、基地化聚集、集約化經營格局，促進產業鏈延伸和產業融合，形成健全完善、優質高效的砂石產業體系。
《規劃》表示，麗水市截止至2020年底共有有效期內建筑用石料礦山總數28家，其中有1家工程性建筑石料礦山。“十四五”期間，擬新設15家建筑石料礦山，到期關閉5家建筑石料礦山，3家礦山擴大采礦權范圍。“十四五”期末，全市建筑用石料礦山采礦權總數控制在42家以內，年開采總量控制在1500萬噸以上。
對新設建筑用石料礦山和獨立砂石加工企業實行最低開采規模、最低加工規模的準入制度；原則上規劃開采區內新設建筑用石料(礦地綜合開發利用項目)采礦權年開采規模不得低于100萬噸，礦地可利用面積不得小于100畝，規劃加工區內新建獨立砂石加工廠的年加工能力不得低于100萬噸。
來源：麗水市自然資源和規劃局
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