住建部：加強統(tǒng)籌協(xié)調推進 提高建筑垃圾資源化利用水平
為落實固體廢物污染環(huán)境防治法關于建筑垃圾管理有關規(guī)定，12月8日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開全國城市建筑垃圾工作視頻現(xiàn)場會議，總結交流35個試點城市等先行地區(qū)經驗做法，部署進一步做好建筑垃圾治理和資源化利用工作。
會議指出，做好建筑垃圾治理，是履行固體廢物污染環(huán)境防治法法定職責的根本要求，是落實新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展的重要抓手；是大力推進生態(tài)文明建設的客觀需要，是全面推進形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式的主要措施；是破解“垃圾圍城”的實際行動，是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的有力舉措；是城市安全運行的基本保障，是增加城市承載力和發(fā)展韌性的堅實支撐；是加強和創(chuàng)新社會治理的成熟方法，是增強民生福祉的有效途徑。各地要深刻理解做好建筑垃圾治理和資源化利用工作的重要意義。
為加強建筑垃圾治理工作，2018年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部組織北京等35個城市（區(qū)）開展了建筑垃圾治理試點探索工作。會議認為，35個試點城市等先行地區(qū)探索形成一批好的經驗做法，在各地得到復制推廣，有的還上升為制度安排。包括建立健全部門分工協(xié)作的工作機制，理順建筑垃圾管理體制；實施源頭減量和分類管理、著力消除存量建筑垃圾安全隱患；加快消納處置和資源化利用設施建設，建立長效制度、支持再生產品應用等。
會議指出，當前，盡管不少地方試點探索取得積極進展，但從全國總體來看，建筑垃圾治理和資源化利用工作尚處于起步階段，面臨不少問題和困難，包括建筑垃圾產生量仍將居高位、統(tǒng)籌協(xié)調工作機制還不健全、建筑垃圾后端處理能力不足、行業(yè)發(fā)展相對滯后等。要直面當前存在的問題和困難，充分認識建筑垃圾治理和資源化利用工作的艱巨性和復雜性。
會議強調，各地要對標本地區(qū)經濟社會發(fā)展中長期目標，扎實推進建筑垃圾治理和資源化利用工作。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調推進。結合實際、統(tǒng)籌考慮，明確“十四五”時期工作目標、重點任務和政策措施，形成“一攬子”綜合解決方案。
二是推進源頭減量。建立建筑垃圾減排體系，大力推廣裝配式建筑，加強工程建設項目全生命周期管理。
三是建立全過程管理制度。督促施工單位等履行主體責任，做好建筑垃圾減量化和就地回收利用，對建筑垃圾實施分類運輸、分類處理，促進回收及資源化利用。
四是加快處理設施建設。根據(jù)建筑垃圾產生量，合理確定建筑垃圾處理設施布局和規(guī)模，確保用地。
五是推動資源化利用。加快建筑垃圾再生產品生產，在城市更新和存量住房改造提升中優(yōu)先應用建筑垃圾再生產品，提高建筑垃圾資源化利用水平。
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