采砂許可電子化、“全國采砂管理一張圖”——河道采砂管理成水利部今年河湖管理工作重中之重!
近日,為貫徹落實水利部黨組關于推動新階段水利高質量發展的安排部署和2022年全國水利工作會議精神,扎實做好河湖長制及河湖管理工作,水利部制定了《2022年河湖管理工作要點》。文件共有27條規定,其中6條“點名”河道砂石開采管理!河道采砂管理已成為2022年河湖管理工作重中之重!砂石行業應重點關注!
涉及砂石的6條規定總結如下:
一、全面落實采砂管理責任
指導督促各地嚴格落實河道采砂管理責任制,5月1日前向社會公布重點河段、敏感水域采砂管理河長、水行政主管部門、現場監管和行政執法責任人名單,接受社會監督。研究制訂采砂管理責任人履職規范。
二、規范河道砂石利用管理
制訂河道采砂許可證電子證照技術標準,試行河道采砂許可電子化。推進河道砂石規模化、集約化統一開采,指導地方、有關流域管理機構編制完善河道采砂規劃,以規劃為依據依法開展河道采砂許可,加強事中事后監管。指導督促地方加強河道疏浚砂綜合利用管理,合理利用河道、航道整治中產生的砂石資源,禁止以河道整治、航道疏浚為名行非法采砂之實。
三、開展河道非法采砂專項整治
持續開展全國河道非法采砂專項整治行動,組織流域管理機構開展調研或督導,指導督促地方加強巡查執法,嚴厲打擊非法采砂行為,強化行政執法與刑事司法銜接,及時移交違法犯罪線索,配合有關部門嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”,推動專項行動走深走實。
四、加強長江、黃河采砂管理
深入落實水利部、公安部、交通運輸部長江河道采砂合作機制,加強與工業和信息化部、市場監管總局協調配合,持續治理“三無”“隱形”采砂船舶,鞏固長江河道采砂綜合整治成果;強化流域統籌,上下游、干支流、左右岸聯動,推行長江砂石采運電子管理單,加強砂石“采、運、銷”過程管控。深入開展黃河非法采砂專項治理,加強日常巡查監管,高壓嚴打非法采砂行為,維護黃河采砂管理秩序。
五、強化流域直管河道采砂管理
充分發揮河湖長制作用,督促落實流域管理機構直管河道采砂管理責任,完善流域管理機構與相關地方協作機制,強化協調配合,共同維護直管河道采砂秩序。
六、提升河湖監管信息化水平
全面完成第一次全國水利普查名錄內河湖劃界成果上圖,推動全國大江大河岸線功能分區成果和采砂管理規劃成果上圖,利用“全國水利一張圖”完善涉河建設項目和活動審批許可數據,加強涉河建設項目信息化管理,推動流域管理機構直管河道采砂管理信息化建設,提高管理水平,提升管理效能。
來源:水利部河湖管理司