湖南省發改委 湖南省商務廳關于印發《關于進一步促進消費持續恢復的若干措施》的通知
湘發改就服規【2022】441號
市州、縣市區人民政府,省直和中央在湘有關單位:
經省人民政府同意,現將《關于進一步促進消費持續恢復的若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。
湖南省發展和改革委員會湖南省商務廳
2022年6月9日

關于進一步促進消費持續恢復的若干措施
為貫徹落實國務院扎實穩住經濟的一攬子政策和《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(國辦發〔2022〕9號),增強消費對經濟發展的基礎性作用,促進我省消費持續恢復,制定如下措施。
一、鼓勵汽車消費
鼓勵市州組織生產商、經銷商、金融機構及相關企業聯合開展汽車促銷活動,省財政對各地給予適當補助。(省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、各市州人民政府組織實施)擴大黨政機關及其它公共機構新能源汽車配備比例,新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%,鼓勵租賃車輛優先選用新能源汽車。鼓勵網絡預約車、郵政快遞車使用新能源汽車。(省機關事務局、省交通運輸廳、省郵政管理局組織實施)按照“智慧、高效、便利”的發展方向,加快推進居民小區、經營性停車場、高速公路服務區、客運樞紐等領域充電基礎設施建設,進一步提升充電保障能力。(省發展改革委組織實施)全面落實符合要求乘用車減半征收車輛購置稅和二手車交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策。(省稅務局組織實施)嚴格執行二手車異地交易登記跨省通辦和全面取消二手車限遷政策,取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制。(省公安廳、省生態環境廳組織實施)完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定,推動二手車交易市場規范化經營。(省商務廳、省市場監管局組織實施)鼓勵開展二手車誠信評價和示范經營創建活動,對場內二手車經銷商開展第三方檢測服務給予適當補助。(省商務廳、省財政廳組織實施)支持岳陽城陵磯口岸擴大汽車整車平行進口,支持株洲市擴大二手車出口。(省商務廳組織實施)
二、升級家電家居及消費電子產品消費
鼓勵市州采取“政府支持、商家讓利、平臺補貼”的激勵政策,組織大型家電家居和消費電子生產企業、銷售企業推出惠民讓利促消費活動,重點鼓勵加大對綠色智能家電、節能產品、綠色建材和消費電子產品的讓利力度,省財政對各地給予適當補助。(省商務廳、省財政廳組織實施)加快推進居民用戶寬帶提速升級,鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網速至500兆以上(含500兆),資費標準保持不變。(省工業和信息化廳、省通信管理局組織實施)
三、提振餐飲消費
持續推進“味道湖南”金牌菜、銀牌菜、招牌菜進星級賓館、進特色街區、進特色小鎮、進旅游線路、進大型活動。(省商務廳組織實施)做優做香湖南飯,實施地方名菜、名店、名廚、名優食材培育行動,推動“做優做香湖南飯”走出去。(省農業農村廳、省商務廳組織實施)支持在不影響交通的前提下,在有條件的街區設立防疫戶外餐廳,重振后疫情時代城市街道消費活力。(各市州人民政府組織實施)鼓勵湘菜預制菜產業研發、成果技術轉化,支持打造涵蓋生產、冷鏈、倉儲、營銷、進出口以及裝備生產等環節的預制菜產業鏈。(省商務廳、省發展改革委、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局、長沙海關組織實施)大力培育預制菜龍頭企業。(省商務廳、省工業和信息化廳、省財政廳組織實施)
四、穩定住房消費
采取支持人才購房、財政補貼、展銷促銷等政策措施,因城施策實施差別化住房信貸政策,更好滿足居民合理住房需求。(各市州人民政府組織實施)引導金融機構下調住房貸款利率,降低住房商業貸款首付比例(省地方金融監管局、各金融機構組織實施)。完善長租房政策,增加保障性租賃住房供給。(省住房城鄉建設廳、各市州人民政府組織實施)支持長沙市恢復執行二套房契稅優惠稅率。(省住房城鄉建設廳、省財政廳、省稅務局、各市州人民政府組織實施)鼓勵提高住房公積金最高貸款額度,首套房可提可貸。(省住房城鄉建設廳組織實施)鼓勵具備條件的市州探索“二孩”“三孩”家庭的購房支持政策。(各市州人民政府組織實施)
五、拓展文旅體消費
把舉辦旅游發展大會作為推動全省經濟社會發展和消費促進的重要抓手,按照“辦一次會、興一座城”的總要求,積極探索常態化疫情防控背景下的旅游發展新模式,鼓勵民宿消費和鄉村旅游消費,每年集中力量安排一定比例的項目和資金用于支持承辦地旅游業發展。(省文化和旅游廳、省財政廳組織實施)開展文化和旅游消費季、四季鄉村旅游節、湖南旅博會、發放文旅消費券等活動,鼓勵國有旅游景區實行門票優惠。(省文化和旅游廳、省發展改革委、各市州人民政府組織實施)開展首屆旅游發展大會“送客入張家界”支持行動,對符合條件的旅行社給予獎勵。(省文化和旅游廳、省財政廳組織實施)支持機關和企事業單位、社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展、團建等活動,旅行社應按規定開具發票作為報銷憑據。嚴格落實干部職工帶薪年休假制度,鼓勵開展周末游、湖南人游湖南、周邊省份游湖南等“周游三湘”活動,釋放旅游消費潛力。(省文化和旅游廳、省直機關工委、省總工會、省財政廳、省稅務局組織實施)促進戶外文旅體消費,鼓勵開展帳篷露營節、戶外音樂節、馬拉松比賽等潮流主題消費活動。(省文化和旅游廳、省體育局、省公安廳組織實施)推動體育設施“一鍵預約”全覆蓋,推廣高品質智能健身器材。(省體育局組織實施)鼓勵壯大電競消費,對電競企業落戶、場館建設、原創產品研發、重大活動及消費場景打造進行獎勵,帶動“電競+文旅”“電競+娛樂”等產業鏈發展。(省文化和旅游廳、省體育局、省財政廳組織實施)
六、提質養老育幼消費
聚焦“一老一小”領域,實施積極應對人口老齡化工程和托育建設專項,擴大普惠性養老托幼覆蓋面,進一步釋放養老消費需求。鼓勵酒店、公寓堅持以服務為本的功能定位開展養老轉型,共享城市公共資源。(省發展改革委、省商務廳、省民政廳、省衛生健康委組織實施)支持開發適老化智能產品,創新“子女網上下單、老人體驗服務”等消費模式。(省民政廳、省工業和信息化廳組織實施)安排不低于55%的社會福利事業彩票公益金用于支持發展養老服務。(省民政廳、省財政廳組織實施)發展育幼消費,嚴格落實生育休假和生育保險制度,落實個人所得稅優惠、住房、育兒補貼等支持政策,多渠道發展普惠托育服務,鼓勵母嬰用品、兒童娛樂等產業發展。(省工業和信息化廳、省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省衛生健康委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省稅務局、省婦兒工委組織實施)推進國家兒童友好型城市創建和積極應對人口老齡化試點工作。(省發展改革委、省民政廳、省衛生健康委、省婦兒工委組織實施)
七、推動展會消費
發揮會展平臺集聚作用,推動以展促銷,帶動吃住行游購娛等要素消費。支持各地舉辦各類展覽展銷活動,打造“一市一展”“一業一展”特色品牌,對時間、地點、規模及舉辦周期相對固定的展會,與我省主導產業鏈密切相關的市場化、商業化專業展會,新引進的全國性大型展會,給予適當補助。(省商務廳、省貿促會、省財政廳組織實施)
八、點亮夜間消費
鼓勵市州加大對夜間消費活動宣傳推廣力度,開展夜間美食地圖打卡、聯合直播平臺舉辦夜間美食節等活動。(各市州人民政府組織實施)重點打造100家融合夜食、夜購、夜游、夜健等多業態并舉、輻射帶動能力強的夜間消費聚集示范區,爭創國家(更多政策,請查閱中房網 www.fangchan.com)級夜間文化和旅游消費集聚區,辦好中國城市夜間經濟發展峰會。(省文化和旅游廳、省商務廳組織實施)鼓勵夜間延時經營,鼓勵各地對經允許臨時占用道路開展夜間經營的以及經相關管理主體同意利用公園、廣場等公共場所開展夜間消費活動的,免收相關費用。(各市州人民政府組織實施)在夜間消費場所增設臨時停車位,對出于消費需要的臨時性停車實施包容性管理。(各市州人民政府組織實施)
九、營造消費氛圍
聯動市州、縣市區政府,以及群團組織、商家企業和平臺機構等常態化開展“樂享消費、湘當韻味”湖南消費促進季活動,做到“季季有主題、月月有活動、場場有亮點