漢壽縣創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)西洞庭湖保護(hù)，關(guān)閉砂石堆場67處
發(fā)布日期：2022-12-05 06:26:20 點(diǎn)擊量：1 標(biāo)簽：行業(yè)新聞
2018年4月25日，習(xí)近平總書記在湖南調(diào)研長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)：“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”“守護(hù)好一江碧水”。近年來，漢壽縣牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，積極推動(dòng)西洞庭湖保護(hù)體制機(jī)制改革，取得階段性成效。截至目前，西洞庭湖濕地水質(zhì)達(dá)到地表水III類以上，累計(jì)恢復(fù)保護(hù)區(qū)內(nèi)退化濕地8000公頃；2017年以來，新增鳥類、植物和魚類20余種。堅(jiān)持完善管護(hù)機(jī)制。變“九龍治水”為“一龍管水”從法規(guī)制度、管理方式、執(zhí)法體制上進(jìn)行改革，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，推動(dòng)保護(hù)立法。2019年10月，推動(dòng)《常德市西洞庭湖國際重要濕地保護(hù)條例》由常德市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過，11月，由湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)，自2020年1月1日起施行，開創(chuàng)濕地保護(hù)立法的先河，奠定西洞庭保護(hù)的制度基礎(chǔ)。明確執(zhí)法主體。針對“條塊分割、多頭管理”、生態(tài)保護(hù)管理形同虛設(shè)等問題，積極爭取相對集中行政處罰權(quán)。2015年，省人民政府同意湖南西洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，確立了保護(hù)區(qū)為濕地保護(hù)管理執(zhí)法的主體地位。實(shí)行綜合執(zhí)法。在全省率先建設(shè)濕地保護(hù)管理執(zhí)法隊(duì)伍。2014年以來，先后成立了全國第一個(gè)具有綜合司法（公安）執(zhí)法權(quán)的保護(hù)區(qū)派出所、全國第一家職能和人員編制全部到位的保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)；2020年，保護(hù)區(qū)面向社會(huì)公開招聘40名協(xié)管員，協(xié)助綜合執(zhí)法大隊(duì)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、巡護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類破壞濕地違法犯罪行為。積極探索治理機(jī)制，變“就水治水”為“水岸同治”。強(qiáng)化綜合整治，大力推動(dòng)生態(tài)改造、控源截污，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)提升。推動(dòng)環(huán)境問題集中治理。2017年以來，嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察組交辦整改要求，采取“集中攻堅(jiān)”和“常態(tài)清理”結(jié)合方式，開展歐美黑楊集中治理等行動(dòng)，截至目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)12.25萬畝歐美黑楊全部“清零”。推動(dòng)環(huán)湖岸線整體“凈化”。西洞庭湖水質(zhì)污染，問題在水里，根源在岸上。漢壽縣堅(jiān)持溯源治理，聚焦居民生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、黑臭水體、涉水“散亂污”企業(yè)、河湖溝渠清淤及垃圾污染等8大領(lǐng)域，對環(huán)湖所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，形成問題臺(tái)賬，逐一銷號(hào)管理，先后開展專項(xiàng)整治項(xiàng)目481個(gè)，整治涉水“散亂污”企業(yè)22家，關(guān)閉砂石堆場67處。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)“復(fù)綠”。堅(jiān)持以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，實(shí)施保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程家，。通過退養(yǎng)（殖）還濕、退牧還濕對西洞庭湖進(jìn)行湖洲生態(tài)環(huán)境綜合整治；通過種植水生植被等多種形式恢復(fù)濕地生態(tài)功能；科學(xué)選定本地樹種，對防浪林已砍伐面積進(jìn)行補(bǔ)植恢復(fù)；整合西洞庭湖國際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)等項(xiàng)目資金實(shí)施人工促進(jìn)自然修復(fù)工程。截至目前，已恢復(fù)水生植被面積1500公頃，新增生態(tài)蓄水面積1000公頃、鳥類棲息林125公頃。健全常態(tài)長效機(jī)制，變“突擊治水”為“長治久清”。調(diào)動(dòng)各界力量，建立長效機(jī)制，破解洞庭湖治理反復(fù)的難題。建立全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測機(jī)制。對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）84個(gè)縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)河湖庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，共設(shè)立監(jiān)測斷面106個(gè)，每月監(jiān)測一次，及時(shí)掌握河湖庫水質(zhì)變化信息；建設(shè)小微水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)行全天候監(jiān)測。發(fā)揮禁捕“天眼”和西洞庭湖保護(hù)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)作用，做到禁捕水域監(jiān)管無死角，對污染環(huán)境和違法捕撈進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。建立全流程退捕禁捕機(jī)制。漁民審定“零遺漏”，
