深度分析！砂石市場“大起大落”何時休？
發布日期：2023-08-07 03:18:02 點擊量：1 標簽：新聞中心
本文原載于7月12日《中國礦業報》4版
前幾年，望著一座座大山卻“一砂難求”，一些砂石礦山賺得盆滿缽溢；近年來，守著一堆堆“砂山”卻少人問津，許多砂石礦山在生存線苦苦掙扎。更有甚者，一些砂石公司近段時期開始紛紛暴雷，走上了破產清算的不歸路。
沒有想到，在酷暑難耐的夏天，我國砂石行業非但沒有回暖升溫，反而更加寒意襲人，竟然也如煤炭、鋼鐵產業一樣玩起了令人膽戰心驚的“過山車”。
而此輪砂石市場下行通道的開啟，或許只是砂石產業“狼來了”的前奏，也是砂石產業回歸理性的開始，更是對近期大肆盲目投資砂石行業的企業的“沖動懲罰”，國內砂石產業的暴利日子將一去不復返。
冰凍三尺非一日之寒。國內砂石市場近年來之所以亂象叢生，砂石價格大起大落，表面看是市場因素和砂石行業特性使然，實則是國內砂石產業供應鏈不穩定、不暢通所造成的。
眾所周知，供應鏈是指生產及流通過程中，涉及將產品或服務提供給最終用戶活動的上游與下游企業所形成的網鏈結構，即將產品從商家送到消費者手中的整個鏈條。產業鏈供應鏈是工業經濟的命脈，產業鏈供應鏈穩定暢通對工業經濟平穩運行至關重要。而我國的砂石產業由于以前多為人工采集、銷售半徑小等多種原因，一直沒有納入工業管理體系，供應鏈不健全，更不穩定，加之砂石自身為價值低的大宗產品，基本處于“急需用時方恨少，即使價格高上1倍也要買，不用時即便再便宜也嫌礙事”的狀態。
而國內砂石產業前幾年破天荒地迎來持續火熱勢頭，讓這個原本供應鏈就弱不禁風的產業陷入了迷茫之中，自2022年下半年開啟下行通道后，需求量斷崖式下降，價格跌跌不休、愈演愈烈并開始在全國蔓延。即便如此，一些業內人士對砂石行業仍然持樂觀態度，并預言今年年初隨著疫情影響的結束，國內砂石市場肯定會出現新一輪的報復性增長。然而，這一美好愿望再次被殘酷的現實所擊碎。今年上半年，國內砂石市場非但沒有呈現出好轉跡象，反而延續萎靡不振態勢，即便是過去一直看好的熱點地區也難以幸免，量價齊跌成為了不爭的事實。
禍兮福所倚。國內砂石行業現在的困境早在幾年前就埋下了“伏筆”。前些年，局部地區砂石價格的高企和“一砂難求”的困局，加上利好政策的加持助力，讓社會各方資本蠢蠢欲動、躊躇滿志，大有“誰能力挽狂瀾，唯有大型砂企”之豪舉，紛紛進軍砂石行業。
事實上，早在2019年，國家十部門印發《關于推進機制砂石高質量發展的若干意見》和2020年國家十五部門聯合發布《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》之時，面對各路大軍的強勢進入和砂石市場的烽煙四起，中國礦業報社記者就對未來的砂石市場走向表示了憂慮，擔心部分地方政府誤讀“機制砂石高質量發展”和“砂石行業健康有序發展”之本意，把高質量發展視為快速發展，把健康有序發展落實為盲目無序發展，借機盲目投放砂石礦業權，使砂石礦山在多重利好政策的加持后一夜之間遍地開花，重蹈前些年光伏市場兩年之間由朝陽產業淪落為夕陽產業的覆轍。彼時，中國砂石協會會長胡幼奕也贊同記者的觀點，曾用“一半是海水、一半是火焰”來形容未來的砂石市場。
沒有想到，上述的這些預言竟很快一語成讖。短短兩三年時間，國內砂石市場就一落千丈，由暴利時代跌至微利或保本經營時代。
實際上，前幾年，國內一些地方之所以砂石價格高企、“一砂難求”，最根本的原因就是我國砂石產業供應鏈出了問題。客觀地講，我國彼時緊缺的是砂石而不是砂石資源。因為安全、環保等多方面的原因，許多地方關閉了一大批破壞生態環境、存在重大安全隱患的小砂石礦山，致使生產端產能下降，造成了局部地方砂石緊缺。而隨著一大批綠色環保大型砂石礦山的建成投產，生產端產能釋放，砂石供應緊缺局面迎刃而解。這也足以證明，建立穩定暢通的砂石產業供應鏈勢在必行。
其他諸如煤炭等一些基礎好、供應鏈相對完善的行業也莫不如此。我國并不缺煤炭資源，煤炭儲量十分豐富，而且許多大型煤礦還配套有專用鐵路、港口，可新中國成立以來，我國的煤炭市場曾多次出現過大起大落現象，煤炭緊俏時如“煤超風”般價格飛漲，煤炭滯銷后如“爛白菜”般堆積如山。就在疫情期間的最近兩年，煤炭價格更是創出了歷史新高，嚴重影響了國家經濟安全和群眾的日常生活。究其根本原因，依然是供應鏈不穩定，生產端產能下降過快。
人無遠慮，必有近憂。要構建穩定可靠的砂石產業供應鏈，避免砂石市場大起大落現象，必須居安思危，超前謀劃，徹底打破傳統的砂石生產營銷模式，全面摒棄碎片化思維和“鐵路警察各管一段”理念，從生產端、流通環節和最終用戶等上下游各個環節頂層設計，綜合考量，補短板、強弱項、固本底、強優勢，方能在強手如林的競爭中殺出一條血路。
作為生產端的砂石礦山，固本底至關重要。正如胡幼奕會長所言，“砂石礦山如果天生就是一個腦殘兒，后天怎么改進都于事無補”。所以，企業在拿礦山及建設礦山之前不僅要充分考慮礦山的資源儲量、權益金、加工工藝、產品規格和質量這些“本底”且事關企業直接競爭力的核心要素，還要充分考慮企業的區位狀況、運輸條件，以及當地的砂石產能、市場需求和目標市場等客觀因素，并有針對性地應對措施。只有把砂石礦山、運輸環節和需求客戶緊密聯系在一起，實現無縫銜接，打造齊全、順暢、穩定的供應鏈，砂石礦山才能行穩致遠。
正基于此，企業在進軍砂石行業前，首要是在精準測算砂石礦山的綜合成本后，研判當地的砂石生產總量和市場需求。如果當地砂石礦山多，產能基本飽和或過剩，水運或鐵運條件不具備，外銷半徑有限，那就更要慎之又慎。
中部地區某縣就有這樣的慘痛教訓。該縣轄區內砂石礦山原本就已基本飽和，相鄰的縣（市）的砂石礦山也比較多，銷售半徑嚴重受限。前年，在砂石市場比較高位時，縣里通過資源整合后，新出讓的兩個砂石采礦權因為多種原因使然，權益金比同等條件的礦山高出一大截。等相關企業把這兩個采礦權通過掛牌方式拿到手時，當地的砂石價格已回落到40元/噸左右，按此價格，根本無利可賺，現在這兩個砂石采礦權成為了無人接盤的“燙手山芋”。究其原因，就是因為這兩個砂石礦山難以形成順暢的砂石供應鏈，本地因產能過剩銷售困難，外銷則運輸成本高把蘿卜賣成了黃金價。
值得注意的是，砂石產能的過于集中和單一的汽車運輸方式，還很容易誘發“一砂難運”現象。中原某地一建材基地，在短短的十幾公里公路沿線，分布著十幾家大型砂石礦山，運輸砂石汽車天天排成長隊，令周邊村民及當地企業苦不堪言。
如果砂石礦山擁有水運優勢，那就可以有效彌補運輸這一短板，容易構建穩定順暢的供應鏈。
地處長江黃金水道的湖北武穴民本集團在這方面就是一個很好的范例。他們在前些年砂石市場還不景氣的時候，就未雨綢繆，建起了自己的專用砂石碼頭，從根本上解決了有砂運不出的瓶頸問題。在近幾年砂石市場紅火之時，他們利用自己的專用碼頭，把砂石源源不斷輸送到江浙一帶，實現了產得出、運得去、賣得好，保證了礦山正常的生產經營。即便是最近一兩年，砂石價格有所下跌，但因為他們礦山的砂石可以直接通過皮帶長廊輸送至碼頭裝船，減少了轉運成本，仍有較大競爭優勢。僅有自己的礦山和碼頭還不算是完整的供應鏈。自去年以來，民本集團堅持“兩條腿”走路，在穩定加強銷售中間商關系的同時，還直接對接需求端，與江浙一帶的混凝土公司等建立協同合作關系，實施“訂單式”“一站式”服務，“量身定制”產品，拓展直銷渠道。
實際上，近年來，長江沿線和廣東區域之所以砂石礦業權頻頻投放，也是基于構建穩定可靠的砂石產業供應鏈著手。因為砂石是大宗產品，隨著年產量動輒數千萬噸級大型砂石礦山的出現，運輸無疑成為最大的制約因素，而上述熱點地區正是因為坐擁江運、海運天然優勢，才成為社會資本其中不乏央企的角逐場。
但是，凡事不可一概而論。即便是砂石礦山坐擁便利的水運優勢，也不是意味著就進了高枕無憂的“保險箱”。在有些地方，還恰恰因為便利的水運優勢而成為致命的軟肋。一旦沿線砂石產能過于集中并超過目標市場需求，便利低廉的水運優勢也會變成劣勢。
當前，許多企業圍繞水運優勢盲目布局砂石礦山，長江沿線和廣東沿海地區大型超大型砂石礦山如春筍般涌現，供大于求的矛盾日益加劇，這些熱點地區很可能因砂石礦山過于扎堆反而更易進入冰凍期。如果砂石需求端受挫，而這些大型超大型礦山拿礦成本高，建礦山、碼頭等前期投入巨大，再加上其他一些隱性成本，無疑又抵消了水運、海運優勢，加劇了打造穩定順暢供應鏈的難度。即便是同處長江黃金通道，重慶的砂石礦山因要翻越三峽大壩，運輸優勢肯定抵不過湖北長江沿線的砂石礦山，而湖北長江沿線的砂石礦山又會劣于江西、安徽長江沿線砂石礦山。如果砂石供大于求的矛盾加劇，在價格戰的負面作用下，這些企業將會陷入進退維谷的困局。反之，與廣東沿海地區相比，缺少天然航運競爭優勢的廣西一些地區，盡管沒有廣東沿海地區的便利條件，但因為可以借江過海，加之拿礦成本、開采成本、管理成本等相對較低，有可能彎道超車，憑借礦山綜合成本較低的優勢來沖抵航運方面的劣勢，從而在重重危機謀得良機。
前車之鑒，后事之師。長期以來，煤炭、鐵礦石等礦產品因供應鏈問題而導致的價格跌宕起伏、大起大落，對國民經濟發展造成的影響至今還歷歷在目。而砂石產業供應鏈的不穩定，以及所造成的砂石價格大起大落所引發的負面效應已近在咫尺。為穩定市場供應，促進砂石行業高質量發展 ，今年4月10日，自然資源部在專門印發的《關于規范和完善砂石開采管理的通知》中特別強調，要合理有序投放采礦權。負責砂石資源采礦權出讓登記的自然資源主管部門，要依據礦產資源規劃或砂石資源專項規劃，組織開展必要的勘查，建立砂石資源采礦權出讓項目庫。統籌考慮已有砂石資源采礦權分布和服務年限，加強砂石市場運行分析，合理確定一定時期內擬設置砂石資源采礦權數量和規模，根據市場需求積極有序投放。
與此同時，一些地方也開始有針對性地強化了砂石礦山的礦業權市場管理，根據砂石市場變化有序推出砂石礦業權。這對構建穩定的砂石供應鏈將產生積極而又深遠的影響。
黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”實現高質量發展，是中國式現代化的本質要求之一。從宏觀經濟循環看，高質量發展應該實現生產、流通、分配、消費循環通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發展比較平穩，不出現大的起落。所以，構建砂石產業供應鏈，必須要站在戰略高度，從大局觀和系統觀出發，精準研判砂石產業的各個鏈條并對癥下藥，爭取實現礦山產能不過剩、運輸環節不梗阻、需求用戶相匹配，這樣才能從根本上避免砂石行業的“大起大落”，實現砂石行業持續穩定發展，而這也正是砂石產業高質量發展的應有之義。
來源：中國礦業報
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