湖南省應(yīng)急管理廳：進(jìn)一步加強非煤礦山建設(shè)項目施工安全監(jiān)管工作
發(fā)布日期：2023-08-28 03:22:33 點擊量：1 標(biāo)簽：政策法規(guī)
為切實抓好源頭管控、強化監(jiān)管執(zhí)法、鐵腕“打非治違”，堅決遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生，近日，湖南省應(yīng)急管理廳發(fā)布通知，要求進(jìn)一步加強非煤礦山建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)資質(zhì)條件非煤礦山建設(shè)項目單位必須按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原安監(jiān)總局令36號）第二條、第十七條規(guī)定和建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)要求，將建設(shè)項目安全設(shè)施的施工、監(jiān)理發(fā)包或委托給取得相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位。建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號）第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。建設(shè)項目未實行工程監(jiān)理的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第五款規(guī)定，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配備非煤礦山建設(shè)項目單位和項目施工單位都必須依照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（礦安〔2022〕4號）規(guī)定，強化安全管理和技術(shù)管理，配備專職安全管理人員和具有相關(guān)專業(yè)的專職技術(shù)人員。未按要求配備安全生產(chǎn)管理人員的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條第（一）項規(guī)定，責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。未配備具有相關(guān)專業(yè)的專職技術(shù)人員的，依照《安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定，責(zé)令立即消除或者限期消除該事故隱患，處5萬元以下的罰款；拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第3號）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第30號）等規(guī)章，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定經(jīng)考核合格。強化從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能提升，新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，并建立包括外包施工單位從業(yè)人員在內(nèi)的安全培訓(xùn)檔案，實行“一人一檔”。不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗。未按規(guī)定要求落實的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條第（二）項、（三）項、（四）項，責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。嚴(yán)格落實安全設(shè)施設(shè)計技術(shù)交底非煤礦山建設(shè)項目單位要將設(shè)計單位的技術(shù)服務(wù)納入設(shè)計合同，在取得安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)后，要及時通知設(shè)計單位到現(xiàn)場開展技術(shù)交底，詳細(xì)介紹安全設(shè)施設(shè)計文本，對施工內(nèi)容、施工順序、技術(shù)要點、安全事項等逐一說明，指導(dǎo)施工單位在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施，指導(dǎo)施工單位編制危險性較大的分項工程專項施工方案，確保嚴(yán)格按照《安全設(shè)施設(shè)計》施工。對未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十八條第（三）項，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款，
