事關(guān)礦山安全生產(chǎn)建設(shè)!湖南最新通知→
湖南實(shí)施礦山“五三”班組安全生產(chǎn)建設(shè),工作指南來(lái)了!
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)礦山班組建設(shè),切實(shí)提升班組安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少礦山生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,湖南省應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局湖南局聯(lián)合研究制定了《湖南省加強(qiáng)礦山班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作指南》。
一、嚴(yán)格落實(shí)班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1.健全班組管理體系。要強(qiáng)化班組安全管理,按“上管一級(jí)”的原則抓好班組長(zhǎng)的“選、育、管、用”,班組長(zhǎng)原則上要具備豐富現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、能較好履職安全生產(chǎn)責(zé)任制度等基本素質(zhì)。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是班組建設(shè)的第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)其分管范圍內(nèi)班組安全生產(chǎn)建設(shè)負(fù)責(zé);企業(yè)班組建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)組織制定班組安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度,并定期對(duì)班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查考核;班組長(zhǎng)績(jī)效考核應(yīng)與班組成員的“三違”情況掛鉤。建立“企業(yè)—班組—班組成員家庭”的溝通橋梁,及時(shí)掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)和情緒變化,對(duì)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的不良情緒,積極開(kāi)展引導(dǎo)和化解工作。
2.明確班組長(zhǎng)職責(zé)。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)決策和組織指揮,是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)做到“三個(gè)三”,即三個(gè)到位(布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位)、三個(gè)不少(班前確認(rèn)不能少、班中管控不能少、班后報(bào)告不能少)、三個(gè)必談(發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)安全不放心的人必談、每月必須談一次心);要嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范及技術(shù)交底,對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全確認(rèn),要求和指導(dǎo)員工正確使用機(jī)電設(shè)備、工器具、原材料、安全裝置和個(gè)人防護(hù)用品等;在事故隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí),有權(quán)拒絕開(kāi)工或決定停止作業(yè);作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遇到重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)并組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng),避免事態(tài)擴(kuò)大。
3.明確班組員工職責(zé)。班組員工對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
二、推行礦山“三類管理人員”聯(lián)系班組工作機(jī)制
4.建立健全聯(lián)系班組制度。嚴(yán)格落實(shí)礦山安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)(包括“五職礦長(zhǎng)”、安全總監(jiān)及副總工程師)、“五科”專職技術(shù)人員、安全管理人員等礦山“三類管理人員”安全生產(chǎn)聯(lián)系班組制度,每個(gè)班組應(yīng)有礦領(lǐng)導(dǎo)、專職技術(shù)人員和安全管理人員聯(lián)系指導(dǎo)。聯(lián)系指導(dǎo)人員的安全績(jī)效應(yīng)與班組安全生產(chǎn)建設(shè)掛鉤,激發(fā)班組安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。
5.明確聯(lián)系班組“三類管理人員”職責(zé)。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織一次班組建設(shè)專題會(huì)議,聽(tīng)取礦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系班組工作匯報(bào),研究解決礦山班組建設(shè)相關(guān)問(wèn)題;其他礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月至少聽(tīng)取一次所聯(lián)系班組工作情況匯報(bào),研究解決所聯(lián)系班組相關(guān)問(wèn)題?!拔蹇啤睂B毤夹g(shù)人員應(yīng)每周至少一次到所聯(lián)系班組宣貫相關(guān)政策、指導(dǎo)解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。安全管理人員每周至少一次到所聯(lián)系班組參加班前會(huì),并實(shí)地跟班指導(dǎo)解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
三、嚴(yán)格落實(shí)礦山班組安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”
6.健全“一會(huì)三卡”制度。礦山企業(yè)要以貫徹落實(shí)“一會(huì)三卡”制度(安全生產(chǎn)班前會(huì)、崗位安全檢查卡、安全作業(yè)卡、應(yīng)急處置卡)為抓手,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,明確每一個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施,制作《安全檢查牌》《安全作業(yè)牌》《應(yīng)急處置牌》等相關(guān)牌板,分別懸掛在班前會(huì)議室和相關(guān)作業(yè)地點(diǎn)。
7.推進(jìn)“一會(huì)三卡”制度落實(shí)。班組長(zhǎng)應(yīng)把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題,針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng),明確工作中應(yīng)注意的問(wèn)題,識(shí)別不安全因素,落實(shí)相應(yīng)的防范措施,做到“安全注意事項(xiàng)不講明不下井、責(zé)任不明確不下井”。井下作業(yè)前,班組長(zhǎng)要首先對(duì)照《安全檢查牌》逐項(xiàng)檢查并簽字確認(rèn),做到不安全不作業(yè)。企業(yè)每半年應(yīng)組織進(jìn)行全礦范圍內(nèi)模擬演練,當(dāng)井下作業(yè)人員、生產(chǎn)工藝、井下環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整應(yīng)急演練方案并組織進(jìn)行模擬演練。新招井下作業(yè)人員上崗前、新型自救器使用前,礦山要對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展自救器佩戴使用培訓(xùn)和考核,確保每名作業(yè)人員能30秒內(nèi)盲戴使用自救器。
四、加強(qiáng)礦山現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,推行現(xiàn)場(chǎng)管理“三三整理”法
8.加強(qiáng)礦山現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。礦山企業(yè)要針對(duì)礦山井下工作環(huán)境差、隱患易反復(fù)出現(xiàn)、員工情緒不穩(wěn)定等特點(diǎn),制定相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,及時(shí)消除人、機(jī)、物、環(huán)境四方面的不安全因素,使“人”的注意力和“物”的可靠性達(dá)到高度統(tǒng)一,從而達(dá)到避免個(gè)人違章、消除安全隱患、杜絕輕傷以上事故發(fā)生的目的,實(shí)現(xiàn)由“事后管理”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。