湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展非煤礦山交叉檢查活動(dòng)的通知
發(fā)布日期：2017-04-17 03:07:29 點(diǎn)擊量：1 標(biāo)簽：通知公告
各市州安監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)省政府“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)和全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)市州之間非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法交流,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),省安監(jiān)局決定開展非煤礦山交叉檢查活動(dòng),現(xiàn)通知如下:
一、分組安排
第一組:組長,唐治亞;聯(lián)絡(luò)員,汪良才;負(fù)責(zé)組織湘西自治州、張家界市、常德市、益陽市開展交叉檢查。
第二組:組長,雷劍鳴;聯(lián)絡(luò)員,葉三超;負(fù)責(zé)組織長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、郴州市開展交叉檢查。
第三組:組長,蔡光輝;聯(lián)絡(luò)員,萬帥;負(fù)責(zé)組織衡陽市、永州市、懷化市、婁底市、邵陽市開展交叉檢查。
二、時(shí)間安排
2017年4-5月份完成第一輪交叉檢查,具體時(shí)間由各組自行確定,6月份進(jìn)行總結(jié)通報(bào);下半年視情況開展第二輪檢查,具體時(shí)間待定。
三、交叉檢查方式和內(nèi)容
(一)交叉檢查應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則,由檢查組在負(fù)責(zé)區(qū)域市州內(nèi)隨機(jī)抽選非煤礦山執(zhí)法人員、隨機(jī)抽查非煤礦山企業(yè),檢查情況及時(shí)向企業(yè)、市縣安監(jiān)局反饋并交辦,及時(shí)公布交叉檢查立案查處結(jié)果。每個(gè)市州至少抽查1個(gè)省級重點(diǎn)縣、1個(gè)市級重點(diǎn)縣,每個(gè)縣至少抽查1家地下礦山、1家露天礦山、1家尾礦庫(從近3年發(fā)生過事故、風(fēng)險(xiǎn)等級為B、C、D級的企業(yè)庫中抽取),具體方式由各檢查組自行確定。
(二)檢查內(nèi)容參照《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》、《非煤礦山安全監(jiān)管手冊》、《湖南省安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場核查暫行辦法》及省政府“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)等內(nèi)容。組織管理重點(diǎn)檢查《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第6條規(guī)定的第1-11項(xiàng)內(nèi)容;作業(yè)現(xiàn)場重點(diǎn)檢查防止八類事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),地下礦山突出檢查中毒窒息、火災(zāi)、透水、墜罐跑車、冒頂片幫、高空墜落等事故防控措施是否到位,露天礦山突出檢查是否存在邊坡坍塌隱患和 “一面墻”開采行為,尾礦庫突出檢查是否按設(shè)計(jì)筑壩排尾等。
(三)交叉檢查可以與攻堅(jiān)克難督導(dǎo)、計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)整治、安全防汛等其他工作統(tǒng)籌開展。
四、工作要求
(一)交叉檢查人員必須嚴(yán)格遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委九項(xiàng)規(guī)定”等廉政紀(jì)律,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不泄露企業(yè)商業(yè)秘密。
(二)交叉檢查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》。檢查后必須運(yùn)用行政執(zhí)法系統(tǒng)依法下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場措施決定書、責(zé)令限期整改指令等執(zhí)法文書。符合立案條件的,現(xiàn)場制作詢問筆錄、收集影像資料或采取其他措施固定事實(shí)證據(jù),交由當(dāng)?shù)厥兄莅脖O(jiān)局5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù),依法調(diào)查處理,30日內(nèi)作出行政處罰決定并報(bào)省安監(jiān)局。對企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位存在違法行為的應(yīng)依法從嚴(yán)處罰。
(三)各市州要為交叉檢查組提供保障措施,被檢查市(州)、縣(市區(qū))應(yīng)由分管局領(lǐng)導(dǎo)參加,檢查中要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),不斷總結(jié)提高執(zhí)法檢查效能、效率;交叉執(zhí)法結(jié)束后,各組聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)收集數(shù)據(jù),認(rèn)真分析總結(jié),并于6月9日前提交書面總結(jié)材料。
附件:1. 非煤礦山組織管理(安全生產(chǎn)條件)檢查參照表
2. 非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場防范重點(diǎn)事故檢查參照表
湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年4月11日
