自然資源部辦公廳印發(fā)《關于嚴守土石料利用政策底線 進一步完善礦山生態(tài)修復激勵措施的通知》
近日，《自然資源部辦公廳關于嚴守土石料利用政策底線 進一步完善礦山生態(tài)修復激勵措施的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)。《通知》圍繞構建完善礦山生態(tài)修復激勵與約束并舉制度，聚焦堵漏洞、守底線、增動力、促規(guī)范，在嚴守政策底線、完善激勵政策兩方面提出一系列新規(guī)定新要求。
我國礦產(chǎn)資源開發(fā)時間長、強度高，礦山生態(tài)修復歷史欠賬多、資金缺口大。黨的十八大以來，各級政府持續(xù)加強政策、資金和技術投入，有力推動了礦山生態(tài)修復工作。但與此同時，一些地方在實施礦山生態(tài)修復項目中過度采挖、違規(guī)銷售土石料，甚至打著“生態(tài)修復”旗號違法采礦，被執(zhí)法部門查處，引發(fā)社會關注。《通知》的出臺，旨在進一步完善激勵約束并重的政策體系，建設多元化投入機制，促進礦山生態(tài)修復規(guī)范有序開展。
在嚴守政策底線堵漏洞方面，《通知》針對近年來個別地方出現(xiàn)的對礦山生態(tài)修復項目土石料利用政策把握不準確、修復項目科學性合理性不足、項目立項實施不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問題，按照“明底線、設路標、嚴監(jiān)管、防跑偏”的思路，充分銜接現(xiàn)有政策規(guī)定，進一步優(yōu)化、細化了有關要求。強調要嚴格礦山生態(tài)修復項目管理邊界，細化明確了土石料合理利用要求，優(yōu)化了礦山生態(tài)修復方案編報審查要求，進一步嚴格規(guī)范土石料處置程序。
此外，從健全預防機制、嚴肅查處違法違規(guī)行為的角度，《通知》著重就完善協(xié)同監(jiān)管、壓實屬地責任方面做出了相關規(guī)定，特別是結合近年來管理和執(zhí)法實踐，分別明確了礦山生態(tài)修復土石料利用過程中的4種主要違法情形和3種主要違規(guī)情形。
在完善激勵政策促進資源綜合利用方面，《通知》圍繞推動構建礦山生態(tài)修復新機制，進一步加大政策供給，推動礦山生態(tài)修復生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)同彰顯。《通知》強調，將加強礦區(qū)資源綜合利用、促進礦區(qū)土地資源盤活利用、暢通指標流轉使用渠道。
自然資源部將進一步做好相關政策解讀，引導地方準確把握《通知》及相關文件精神，推動新時期礦山生態(tài)修復工作提質增效，以高水平保護促進高質量發(fā)展。
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1.自然資源部辦公廳關于嚴守土石料利用政策底線進一步完善礦山生態(tài)修復激勵措施的通知
來源：自然資源部
編輯：雷閃閃 | 審核：李欣桐
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