中央11部門聯合整治全國砂石道路、礦區運輸
日前，生態環境部、交通運輸部等中央11部門聯合發布《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》（以下簡稱《計劃》），全面整治全國柴油貨車公路運輸，推進大宗貨物鐵路運輸，加快船舶使用清潔能源運輸。
《計劃》內容表明：全國砂石公路、鐵路和船舶運輸整治工作全面啟動；砂石運輸將從源頭抓起，這意味著砂石礦山生產企業也將被納入監測范圍。
當前，我國的砂石骨料年產量已達到200億噸，位居世界第一；年產值2萬多億元，運輸費5000多億元，約占GDP的1/40。5000多億元的運輸費主要是由公路運輸、船舶運輸、鐵路運輸等構成。
長期以來，由于砂石屬于大宗貨物，公路運輸需要采用柴油為燃料，國家發改委等7部委聯合發布公告，2019年1月1日起，全國全面供應VI車用柴油（含B5生物柴油），同時停止國內銷售低于標準的車用汽油柴油。這是從砂石等柴油貨車用油方面降低車輛排放。
《計劃》規定：
1
重點區域范圍為：京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部等區域，包括：北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、陜西省，以及內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市。
2
2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施機動車國六排放標準。
3
對于一年內超標排放車輛占其總車輛數10％以上的運輸企業，交通運輸和生態環境部門將其列入黑名單或重點監管對象。
4
加強重污染天氣期間柴油貨車管控。重點區域的建材、礦山等涉及大宗物料運輸的重點企業以及沿海沿江港口、城市物流配送企業，應制定錯峰運輸方案，原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預警響應期間進出廠區。
5
重點區域內新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，應盡量采用鐵路、水路或管道等運輸方式，其他地區應優先采用。
這次生態環境部、交通運輸部、國家發改委等11部門針對砂石等道路貨運以及礦山源頭開展整治行動，將掀起砂石運輸整治、變革風暴，促進淘汰污染嚴重的運輸方式，促進砂石運輸綠色化發展！
柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃 為深入貫徹中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的要求，加強柴油貨車超標排放治理，加快降低機動車船污染物排放量，堅決打贏藍天保衛戰，制定本行動計劃。 一、總體要求 （一）指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會要求，堅持統籌“油、路、車”治理，以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部等區域為重點（以下簡稱重點區域），以貨物運輸結構調整為導向，以柴油和車用尿素質量達標保障為支撐，以柴油車（機）達標排放為主線，建立健全嚴格的機動車全防全控環境監管制度，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，全鏈條治理柴油車（機）超標排放，明顯降低污染物排放總量，促進區域空氣質量明顯改善。 （二）基本原則。 堅持源頭防范、綜合治理。加快調整運輸結構，增加鐵路和水路貨運量，減少公路大宗貨物中長距離貨運量。推廣使用新能源和清潔能源汽車，壯大綠色運輸車隊。優化運輸組織，提高運輸效率，降低柴油貨車空駛率。推進機動車生產制造、排放檢驗、維修治理和運輸企業集約化發展。 堅持突出重點、聯防聯控。以重點區域及物流主通道作為重點監管區域，以營運柴油貨車和車用油品、尿素作為重點監管對象，強化上下聯動、區域協同，統一執法尺度和力度，增強監管合力。加強相關部門之間統籌協調和聯合執法，建立完善信息共享機制，提高聯合共治水平。 堅持全防全控、嚴懲重罰。從機動車設計、生產、銷售、注冊登記、使用、轉移、檢驗、維修和報廢等各個環節，加強全方位管控。加大監管執法力度，嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、檢驗維修弄虛作假、屏蔽車載診斷系統（OBD）、生產銷售使用假劣油品和車用尿素等違法行為。 堅持遠近結合、標本兼治。加快完善政策、法規和標準體系，構建嚴格的環境監管制度，大幅提高違法成本。健全環境信用聯合獎懲制度，實現“一處失信、處處受限”。完善環境經濟政策，提高企業減排積極性。建立超標排放舉報機制，鼓勵公眾監督，促進群防群控。 （三）目標指標。 到2020 年，柴油貨車排放達標率明顯提高，柴油和車用尿素質量明顯改善，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，重點區域城市空氣二氧化氮濃度逐步降低，機動車排放監管能力和水平大幅提升，全國鐵路貨運量明顯增加，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成。 ——全國在用柴油車監督抽測排放合格率達到90％，重點區域達到95％以上，排氣管口冒黑煙現象基本消除。 ——全國柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%，重點區域達到98％以上，違法生產銷售假劣油品現象基本消除。 ——全國鐵路貨運量比2017 年增長30％，初步實現中長距離大宗貨物主要通過鐵路或水路進行運輸。 （四）重點區域范圍。 京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部等區域，包括：北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、陜西省，以及內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市。
二、清潔柴油車行動
（五）加強新生產車輛環保達標監管。
嚴格實施國家機動車油耗和排放標準。嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準，不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施機動車國六排放標準。
推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。（生態環境部、交通運輸部牽頭，工業和信息化部、公安部等參與，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）
強化機動車環保信息公開。機動車生產、進口企業依法依規公開排放檢驗、污染控制技術和汽車尾氣排放相關的維修技術信息。各地生態環境部門在機動車生產、銷售和注冊登記等環節加強監督檢查，指導監督排放檢驗機構嚴格開展柴油車注冊登記前的排放檢驗，通過國家機動車環境監管平臺逐車核實環保信息公開情況，進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測，確保車輛配置真實性、唯一性和一致性，2019年基本實現全覆蓋。（生態環境部、交通運輸部牽頭，公安部、市場監管總局等參與）
嚴厲打擊生產、進口、銷售不達標車輛違法行為。在生產、進口、銷售環節加強對新生產機動車環保達標監管，抽查核驗新生產銷售車輛的OBD、污染控制裝置、環保信息隨車清單等，抽測部分車型的道路實際排放情況。各省（區、市）對在本行政區域內生產（進口）的主要車（機）型系族的年度抽檢率達到80％，覆蓋全部生產（進口）企業，重點區域抽檢率進一步提高；對在本行政區域銷售的主要車（機）型系族的年度抽檢率達到60％，重點區域達到80％。
嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標、不依法公開環保信息等行為，按規定撤銷相關企業車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證，督促生產（進口）企業及時實施環境保護召回。各地生產銷售柴油車型系族的抽檢合格率達到95％以上。（生態環境部、工業和信息化部、海關總署、市場監管總局牽頭，交通運輸部等參與）
（六）加大在用車監督執法力度。
建立完善監管執法模式。推行生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式。各地生態環境部門應將本地超標排放車輛信息，以信函或公告（在政府網站發布）等方式，及時告知車輛所有人及所屬企業，督促限期到與交通運輸和生態環境部門聯網的具有相應資質能力的維修單位進行維修治理，經維修合格后再到排放檢驗機構進行復檢，公安交管、交通運
