水利部高度重視非法采砂問題，曝光9省多起案件！
近年來，全國砂石價格普遍高漲，部分地區(qū)短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，誘發(fā)非法采砂抬頭。非法采砂嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境，一些非法采砂在重點(diǎn)工程區(qū)域，對橋梁等建筑工程安全造成嚴(yán)重危害。非法采砂誘發(fā)各地“螞蟻搬家式”采砂，部分地區(qū)全村進(jìn)行非法采砂，對社會風(fēng)氣造成了極其惡劣的影響。
近日，水利部公布多起非法采砂行為，這些行為社會影響極大，是全國打擊非法采砂的一面鏡子，更是警鐘！
海南省非法采砂亂象
2018年8月，新華社報道海南省持續(xù)高壓打擊有效遏制了大江大河的大規(guī)模、長時間非法采砂，但偏遠(yuǎn)地區(qū)小河流和夜間小規(guī)模偷采仍屢禁不絕。暴利驅(qū)使下作坊式盜采點(diǎn)“游擊”作業(yè)；在環(huán)保督察中被責(zé)令關(guān)停的采砂窩點(diǎn)有少部分“死灰復(fù)燃”；個別合法采砂場違規(guī)超時開采。
目前，海南省水務(wù)廳聯(lián)合各市縣和省直有關(guān)部門持續(xù)加大整治力度，加強(qiáng)對合法采砂場的現(xiàn)場監(jiān)管，建立完善長效機(jī)制。2018年共計查處、取締非法采砂點(diǎn)593處，水行政主管部門立案89起，公安機(jī)關(guān)破獲砂霸13個、查辦非法采砂違法犯罪案件159起，抓獲違法犯罪人員469人。同時，以紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全省水務(wù)系統(tǒng)共有5名黨員干部因貪污受賄被判刑、4名黨員干部因履職不力受黨紀(jì)處分。（圖片來源于新華網(wǎng)）
萬寧市興隆華僑農(nóng)場內(nèi)，采砂留下的深坑和堆砂點(diǎn)
海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)的建及砂場，采砂船在進(jìn)行作業(yè)
河南省魯山縣非法采砂問題
2018年10月9日，《人民日報》報道，河南省魯山縣沙河、蕩澤河借清障疏浚工程，大肆非法采砂，危及河勢穩(wěn)定。
對此事件，水利部予以掛牌督辦，全國通報，先后四次派出調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查，約談河南省水利廳主要負(fù)責(zé)同志和沙河市、縣級河長。截至2018年12月，魯山縣將采砂制砂機(jī)具全部撤出河道，非法采砂行為得到有效遏制，河床面貌有較大改觀。
河南省、平頂山市紀(jì)委監(jiān)委已對7名涉案公職人員采取了留置措施。
沙河整治前
沙河整治后
蕩澤河治理前
蕩澤河治理后
淮河河南省羅山段非法采砂問題
2018年5月，新華社等媒體報道，淮河南岸信陽市羅山段河道全長44公里，原有采砂船179艘，砂洲砂壩95處，由于非法采砂嚴(yán)重，河岸崩塌，河道破損、河床深切、河勢改變，正陽大橋橋基裸露，存在安全隱患。
水利部多次派出督查組，赴現(xiàn)場督辦。截至2018年7月底，羅山段非法采砂已清理完畢，179艘采砂船全部吊離或拆解遠(yuǎn)離河道，95處砂洲砂壩全部平復(fù)，存在安全隱患的險工險段得到修復(fù)加固。
河南省對35名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。
河南羅山段非法采砂整治前
河南羅山段非法采砂整治后
法律法規(guī)鏈接
《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規(guī)定：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。
黃河晉陜峽谷段非法采砂問題
2018年6月，有媒體反映，黃河中游晉陜峽谷段采砂場密布，亂采濫挖的場景令人觸目驚心，大大小小的采砂場占地幾畝到幾十畝不等，影響堤防安全、河勢穩(wěn)定和水生態(tài)環(huán)境。
水利部立即派出工作組進(jìn)行現(xiàn)場督查并掛牌督辦。截至2018年7月15日，山西、陜西兩省348家采砂戶的460個采砂點(diǎn)全部停止作業(yè)；全部1139艘采砂船只已有1131艘撤出河道；清理堆砂436萬立方米；臨時水、電設(shè)施全部拆除；山西拆除臨時房屋（設(shè)施）153處、修復(fù)砂坑31處，陜西拆除臨時房屋600余間、修復(fù)砂坑130多處，黃河晉陜峽谷600余公里河段采砂亂象問題基本整改到位。
針對采砂管理中存在的違法違紀(jì)問題，兩省有關(guān)地方啟動調(diào)查問責(zé)程序，其中，山西省各級組織約談有關(guān)部門責(zé)任人138名；陜西省延長縣紀(jì)委給予5名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，府谷縣紀(jì)委對1名責(zé)任人談話提醒、1名責(zé)任人通報批評。
法律法規(guī)鏈接
《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規(guī)定：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。
吉林省東遼河非法采砂等問題
2018年9月26-29日，水利部暗訪發(fā)現(xiàn)，吉林省東遼河梨樹縣新村村、興無村等河段存在非法采砂問題，破壞河勢穩(wěn)定。暗訪結(jié)束后，水利部向吉林省人民政府印發(fā)了整改意見。吉林省有關(guān)方面立即組織進(jìn)行了整改。
截至2018年9月底，吉林省新村村采砂點(diǎn)沙堆已平整，采砂簡易施工房已清除；吊銷了興無村砂場采砂許可證，并將所有采砂船只、機(jī)具撤出河道管理范圍。
梨樹縣已對新村村非法采砂行為人進(jìn)行行政處罰，沒收非法銷售收入8400元并處罰款2400元；對東遼河沈洋鎮(zhèn)河段鄉(xiāng)級河長予以批評教育，對村級河長予以誡勉談話，梨樹縣水利局對河道管理站站長予以批評教育。
重慶市萬州區(qū)長江碼頭堆積大量砂石侵占岸線問題
2018年5月，有關(guān)媒體報道，重慶市萬州區(qū)新田集鎮(zhèn)長江碼頭堆積約12萬噸砂石，直抵長江岸線，有的已經(jīng)淹沒在水中，砂石山高達(dá)5、6層樓高，嚴(yán)重侵占岸線。
目前，碼頭上的砂石已清理完畢，裸露的地塊已經(jīng)被覆蓋。
河北省大沙河河道垃圾堆放等問題
2018年6月14日，有媒體曝光，河北省石家莊市、定州市境內(nèi)大沙河河段存在垃圾堆放、砂石料亂堆亂放等嚴(yán)重問題。
水利部掛牌督辦后，截至2018年7月15日，河北省石家莊市、定州市已將境內(nèi)大沙河河道內(nèi)垃圾、砂石料等清理完畢，并對沙河上9處超深沙坑進(jìn)行了回填。
石家莊市紀(jì)委監(jiān)委給予新樂市沙河市級河長誡勉談話，新樂市對7名相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。定州市委對沙河市級河長、主管市長進(jìn)行約談，責(zé)令作出深刻檢查；對其他9人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
陜西省商洛市丹江河道非法采砂等問題
2018年6月，水利部暗訪發(fā)現(xiàn)，商洛市商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)舒家碥滬陜高速丹江大橋附近丹江河道非法采砂，有6個橋墩灌注樁裸露，橋下有水流沖刷形成的深坑；用于加固大橋橋墩的鉛絲石籠壩，高出河灘約2至3米、約占河道寬度的三分之二，妨礙河道行洪，且未履行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目行政許可程序；大橋附近的遼峪溝有2家小型畜禽養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理，直排入丹江。
經(jīng)水利部掛牌督辦，截至2018年7月15日，商洛市已依法取締非法采砂點(diǎn)，對河道進(jìn)行了平整疏浚、清障復(fù)平，對裸露橋墩進(jìn)行了填筑加固，責(zé)成陜西省交通建設(shè)集團(tuán)商界分公司于2019年4月30日前完成橋梁加固、完善相關(guān)行政審批手續(xù)，取締禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶，規(guī)范限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖行為。
法律法規(guī)鏈接
《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。
四川省萬源市花樓鄉(xiāng)合意砂石加工有限公司偷挖砂石等問題
2018年11月，有關(guān)媒體報道，群眾向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組電話舉報達(dá)州市萬源市花樓鄉(xiāng)砂石廠偷挖砂石嚴(yán)重，養(yǎng)豬場沼氣池沒有投入正常使用，化糞池糞水外溢，沿著灘涂約30米直接流入河道，導(dǎo)致河道入口處水流明顯污濁，對環(huán)境造成了污染。
目前，萬源市已對萬源市合意砂石加工有限公司非法采砂行為依法立案查處，并責(zé)成該公司完成對后河花樓鄉(xiāng)場鎮(zhèn)街道段河道砂坑的平整；責(zé)成養(yǎng)殖場責(zé)任人完成糞污治理整改。相關(guān)整改工作已完成，萬源市紀(jì)委監(jiān)委已啟動追責(zé)問責(zé)程序。
新疆哈密市哈密河建筑垃圾、臨時建筑侵占河道問題
2018年9月，水利部暗訪發(fā)現(xiàn)新疆維吾爾自治區(qū)哈密市哈密河伊州區(qū)棲龍灣小區(qū)西北200米左右處存在傾倒建筑垃圾、臨時建筑侵占河道的問題。
經(jīng)水利部督辦，哈密市立即組織整改。目前，該處建筑垃圾和臨時建筑已全部清理完畢。
全面推行河湖長制以來，在各級河湖長的統(tǒng)領(lǐng)之下，河湖問題得到加快解決，河湖面貌得到極大改善，河湖水質(zhì)得到穩(wěn)步提升，全社會保護(hù)河湖的意識顯著增強(qiáng)。但是，也應(yīng)看到，由于河湖問題點(diǎn)多面廣，加之部分問題積累年代久遠(yuǎn)、涉及矛盾錯綜復(fù)雜。截止目前，河湖保護(hù)仍然存在一些工作盲點(diǎn)和矛盾問題，既需要系統(tǒng)治理、久久為功，又需要真查實督、克難攻堅。
（來源：水利部）
文字編輯/聶云川
圖文校對/歐陽瓊
責(zé)任編輯/李欣桐
